ПРО ОКРЕМІ ОСОБЛИВОСТІ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ 2020 РОКУ

У Центральній виборчій комісії розповіли про окремі особливості щодо підготовки та проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року.

Місцеві вибори відбуватимуться за новим законодавством – Виборчим кодексом України, який набув чинності з 1 січня поточного року. А тому матимуть низку важливих особливостей.

По-перше, цьогорічні місцеві вибори організовуватимуться на новій териоріальній основі.

Так, відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад” розділ V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” доповнено пунктом 71. У ньому, зокрема, визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій цих громад здійснює Кабінет Міністрів України. Відповідне рішення Кабміну подається до ЦВК для прийняття нею рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад і сільських, селищних, міських голів відповідних територіальних громад.

Також, згідно з Постановою Верховної Ради України від  17 липня 2020 року № 807-ІХ “Про утворення та ліквідацію районів” було утворено укрупнені райони.

По-друге, у рік проведення чергових місцевих виборів перші місцеві вибори призначаються та проводяться разом з черговими.
Таким чином, 25 жовтня 2020 року разом з черговими місцевими виборами проводитимуться і перші вибори.

По-третє, цьогорічні чергові та перші вибори депутатів місцевих рад організовуватимуться і проводитимуться за новими виборчими системами.

А саме:

– вибори депутатів сільської, селищної, міської ради (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч) проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в багатомандатних виборчих округах, на які поділяється територія відповідної територіальної громади. У кожному такому окрузі може бути обрано не менше двох і не більше чотирьох депутатів;

– вибори депутатів Верховної Ради АРК, обласних, районних, районних у місті рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) проводяться за системою пропорційного представництва за відкритими виборчими списками місцевих організацій політичних партій у територіальних виборчих округах, на які поділяється єдиний багатомандатний виборчий округ, що збігається з територією відповідно Автономної Республіки Крим, області, району, міста, району в місті, села, селища згідно з адміністративно-територіальним устроєм або територією міської, сільської, селищної територіальної громади.

При цьому організація підготовки і проведення виборів депутатів місцевих рад за зазначеними виборчими системами передбачає нову систему висування кандидатів у депутати організаціями політичних партій.

А також – формування нових видів виборчих списків кандидатів, а саме: єдиного та територіальних  виборчих списків на виборах депутатів Верховної Ради АРК, обласних, районних, районних у місті рад, а також кандидатів у депутати міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше).

Особливо складною для розуміння організаціями політичних партій та виборцями, а також для адміністрування територіальними та дільничними виборчими комісіями видається  організація підготовки і проведення зазначених виборів за системою пропорційного представництва за відкритими виборчими списками.

По-четверте, обов’язковим є дотримання гендерної квоти під час формування виборчих списків місцевих організацій політичних партій, за якою серед кожних 5 кандидатів у виборчому списку має бути щонайменше 2 жінки. Недотримання гендерної квоти у виборчому списку може слугувати підставою для відмови в реєстрації кандидатів у депутати від відповідної місцевої організації політичної партії.

Дві різні виборчі системи будуть застосовуватися залежно від типу виборів і величини адміністративно-територіальних одиниць:

• в містах з кількістю виборців до 90 тисяч осіб: мажоритарна система відносної більшості з голосуванням у багатомандатних виборчих округах для виборів депутатів сільських, селищних, міських і районних у містах рад, рад відповідних ОТГ, а також районних рад;

• в містах з кількістю виборців 90 тисяч і більше осіб: пропорційна система з відкритими партійними списками для виборів депутатів обласних, міських рад та міських ОТГ. Право на участь у розподілі депутатських мандатів отримають лише ті місцеві організації партій, які подолають 5-відсотковий виборчий бар’єр в межах єдиного багатомандатного округу.

На виборах сільських, селищних, міських голів також будуть застосовуватися дві різні виборчі системи, залежно  від величини адміністративно-територіальних одиниць:

• для виборів сільських, селищних, міських голів, а також старост: мажоритарна система відносної більшості з голосуванням в єдиному одномандатному окрузі;

• для виборів міських голів в містах з кількістю виборців 90 тисяч і більше осіб: мажоритарна система абсолютної більшості.

• у містах з населенням від 15 тис. чоловік вибори пропонується проводити за пропорційною системою з відкритими списками.

Загальний склад (кількість депутатів) визначається залежно від кількості виборців, і становить при чисельності виборців:

1) до 1 тисячі виборців – 12 депутатів;

2) від 1 тисячі до 3 тисяч виборців – 14 депутатів;

3) від 3 тисяч до 5 тисяч виборців – 22 депутати;

4) від 5 тисяч до 20 тисяч виборців – 26 депутатів;

5) від 20 тисяч до 50 тисяч виборців – 34 депутати;

6) від 50 тисяч до 100 тисяч виборців – 36 депутатів;

7) від 100 тисяч до 250 тисяч виборців – 42 депутати;

8) від 250 тисяч до 500 тисяч виборців – 54 депутати;

9) від 500 тисяч до 1 мільйона виборців – 64 депутати;

10) від 1 мільйона до 2 мільйонів виборців – 84 депутати;

11) понад 2 мільйони виборців – 120 депутатів.

Як раніше повідомляв «ХМ-ІНСАЙД», Верховна Рада призначила місцеві вибори в Україні на неділю 25 жовтня 2020 року, а також внесла зміни до  деяких законів України щодо вдосконалення виборчого законодавства, зокрема – затверджено нову форму виборчого бюлетеня. Громадянська мережа «Опора» підтримала прийняті правки щодо форми виборчого бюлетеня.

Також затверджені нові райони: на територіі Хмельницькоі області їх замість 20 буде 3.

Підписуйтесь та слідкуйте за новинами Facebook