НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ СЛІДЧІ ШУКАЮТЬ ГУМАНІТАРКУ: ВІДКРИТО 9 КРИМІНАЛЬНИХ ПРОВАДЖЕНЬ

Статті

Вже майже п’ять місяців війни в Україні волонтерський рух демонструє неабияку потужність. Бізнесмени, активісти, прості небайдужі люди збирають мільйони грошей, а також продукти, одяг, медикаменти для військових і переселенців, навіть купують машини та зброю для наших бійців. Величезна допомога продовжує надходити з-закордону. Проте час від часу такі благородні пориви затьмарюють скандали з розкраданням гуманітарки. А нещодавно очільник МВС Денис Монастирський офіційно повідомив про розслідування 247 кримінальних проваджень за такими фактами.

Спеціальну статтю 201-2 Кримінального кодексу “Незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги” Верховна Рада запровадила наприкінці березня 2022 року. За словами Монастирського, найчастіше шахраї збирають кошти на автомобілі високої прохідності для військових. Тобто, закуповують авто і продають їх в Україні за ринковою вартістю. Другий найпоширеніший варіант – закупівля гуманітарної допомоги у вигляді товарів та подальший їх продаж. Та найцинічніше, на думку міністра, коли українці на окупованих територіях платили великі суми за евакуаційні маршрути, а аферисти зникали з грошима. Назвав він і лідери-регіони таких шахрайств: Київ та Львівщина, а далі – Харківщина й Кіровоградщина.

“Зі свого боку поліція оперативно реагує на звернення, кіберполіція виявляє псевдоповідомлення про збір коштів”, – запевнив міністр.

“Серія” скандалів зі збутом гуманітарки набрала обертів після повідомлення про продаж волонтерських бронежилетів у столичному “Епіцентрі”. Після цього була гучна справа на Львівщині про багатомільйонну схему розкрадання військової амуніції, завезеної в Україну нібито для потреб армії, а насправді – для реалізації через Інтернет. Прокуратура повідомляла й про підозру в.о. мера міста Пустомити у продажі автобуса, який Фінляндія безкоштовно надала Україні як гуманітарну допомогу.

У Чернівцях був затриманий керівник обласної лікарні за підозрою в привласненні 5 карет швидкої допомоги, які передали благодійники з Італії для ЗСУ,

Про викриття схожої схеми інформували і на Волині: там посадовці тергромади продавали каски і бронежилети, ввезені як гумвантаж.

У сусідньому Тернополі розгорівся скандал, коли затримали двох братів-волонтерів за підозрою у розкраданні коштів, які люди надсилали їхньому благодійному фонду для допомоги військовим.

У Дніпрі затримали волонтера, який торгував бронежилетами 4-го класу військового призначення.

Правоохоронці повідомляли про викриття очільниці громадської організації із Закарпаття на продажі військового спорядження, яке вона безкоштовно отримала від іноземних партнерів як гумдопомогу. Аналогічний випадок – з керівником величезного благодійного фонду в Одеській області, який, за версією слідства, організував постачання від міжнародних донорів касок, бронежилетів та іншої амуніції нібито для потреб ЗСУ, а сам збував все за гроші.

ЩО НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ? 

Чи зафіксовані такі випадки на території Хмельниччини, інформаційне агентство ХМ-ІНСАЙД поцікавилося в правоохоронних органів. У запитах ми просили відповісти:

  • скільки у 2022 році надійшло повідомлень про факти незаконного використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги;
  • яку кількість кримінальних проваджень за статтею 201-2 КК України зареєстровано та розслідується;
  • чи задокументовані і на які суми факти збору шахраями коштів для придбання автомобілів для бійців або продажу закуплених з гуманітарною метою автомобілів та інших товарів;
  • чи встановлено причетність до цього волонтерів, представників органів місцевого самоврядування, посадових осіб органів державної влади.

Редакція отримала відповіді.

Заступник начальника Головного управління Нацполіції у Хмельницькій області — начальник слідчого управління Олександр Радченко повідомив ХМ-ІНСАЙД, що в період з 24 лютого по 4 липня 2022 року до підпорядкованих підрозділів поліції надійшло 27 звернень громадян щодо можливих фактів вчинення протиправних дій, пов’язаних із незаконним використанням гуманітарної допомоги.

“(…) у провадженні слідчих підрозділів ГУНП в Хмельницькій області перебуває 9 кримінальних проваджень про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною 3 статті 201-2 КК України (тобто незаконне використання гумдопомоги, вчинене організованою групою або в особливо великому розмірі, або під час надзвичайного чи воєнного стану — ред.)”, – йдеться у відповіді поліції.

Проте надати іншу запитувану нами інформацію в поліції відмовились, пославшись на те, що вона “містить таємницю досудового розслідування і її розголошення може завдати шкоди особі, суспільству та державі”.

У Хмельницькій обласній прокуратурі відповіли, що в органах прокуратури не ведуть облік заяв та повідомлень про факти незаконного використання гумдопомоги, благодійних пожертв. Оскільки це статистичною звітністю не передбачено, як і розмежування кримінальних правопорушень за суб’єктами (волонтери, посадовці тощо). Але поінформували, що впродовж першого півріччя на території Хмельниччини обліковано 9 кримінальних правопорушень за статтею 201-2 КК України. З них 5 зареєстровано органами прокуратури і 4 — органами поліції.

“Досудове розслідування зазначених кримінальних проваджень здійснюють слідчі слідчих підрозділів Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (7 проваджень) та Хмельницького районного управління поліції (2 провадження)”, – зазначили в прокуратурі у відповіді на запит.

У Територіальному управлінні ДБР, розташованому в Хмельницькому, редакції повідомили, що до них заяви про такі факти не надходили. А одне зареєстроване кримінальне провадження – не пов’язане із Хмельницькою областю.

“За матеріалами Управління СБУ у Хмельницькій області, іншими правоохоронними органами розпочато 8 кримінальних проваджень (6 – за ст.201-2 КК України, 1 – за ст. 190 КК України, 1 – за ст. 191 КК України)”, – таку відповідь надали в Управлінні Служби безпеки регіону.

При цьому жодного конкретного факту ні в одному правоохоронному органі не назвали.

ГУМАНІТАРКА ТА ОБЛІК 

Наше видання неодноразово публікувало матеріали про те, що Хмельниччина стала потужним гуманітарним тилом і тимчасовим прихистком для сотень тисяч людей. Нашим читачам відомо, що із перших днів широкомасштабної російської агресії при обласній військовій адміністрації було створено гуманітарний хаб. У пресслужбі ОВА не називають точну цифру отриманого та розподіленого з лютого гуманітарного вантажу, який проходить через цей хаб. Оскільки щодня ці дані змінюються та й вести такий облік не зобов`язані. Проте кажуть, що понад пів тисячі тонн гумдопомоги (харчі, медикаменти, побутову хімію, господарські речі, одяг і взуття, корм для тварин тощо) надано з Польщі, США, Німеччини, Італії, Франції та інших дружніх країн. Її приймають і за запитами відправляють постраждалим регіонам, військовим, волонтерським організаціям, на підтримку переселенців в громадах області.

Весь цей процес “надходження-зберігання-розподілу” начальник ОВА Сергій Гамалій назвав “повністю контрольованим”, коментуючи в березні поширену у соцмережах інформацію про начебто продаж в торговельних точках гуманітарної допомоги.

“Хочу звернутися до фейсбучних лідерів думки, тих, які пишуть про те, що на Хмельниччині гуманітарку продають в магазинах. Запевняю, уся гуманітарна допомога, весь гуманітарний вантаж, які приходять на військову адміністрацію, обліковуються актами приймання-передачі. І так само потім відвозяться по інших регіонах. Весь цей процес повністю контрольований. Тому перевіряйте інформацію, не розповсюджуйте такі фейки в соцмережах. Тому що ці фейки є такими самими, як і дезінформація ворога”, – наголосив тоді Гамалій.

Нагадаємо, наприкінці березня Хмельницька ОВА уклала договір про співпрацю із благодійною організацією “Захисти Хмельниччину”Передбачалось, що цей партнер допомагатиме ОВА в організації та координації процесу збору коштів на допомогу ЗСУ, а також в забезпеченні логістичних питань, пов’язаних із транспортуванням гуманітарних вантажів, та інше. У червні благодійна організація вперше прозвітувала про роботу.

У Хмельницькій обласній раді також не конкретизували кількість отриманої допомоги гуманітарним штабом, створеним при облраді. Натомість повідомили, що вже відправили понад 175 тонн вантажу мешканцям Донеччини, Київщини, Миколаївщини, Одещини, Херсонщини, Полтавщини, Чернігівщини й інших областей. Крім того, більше 30 тонн усього необхідного доставлено військовим, півтора десятка тонн — громадам Хмельниччини, медобладнання від іноземних благодійників на 150 000 євро передано в лікарні області, а центром видачі гумдопомоги при облраді скористалося близько 28 000 вимушених переселенців.

Гумдопомога з Польщі

ЧОМУ ЗНИКАЄ ГУМАНІТАРКА І ЩО З ЦИМ РОБИТИ? 

Про це ми запитали у волонтерів, які мають не лише багаторічний досвід, а й довіру серед подолян.

Голова громадської організації “Захист — об’єднання волонтерів”, ветеранка Катерина Луцик припускає, що з перших днів війни люди перераховували кошти, часто не перевіряючи, кому саме вони їх дають. Тож у ситуації із розкраданням спрацював, скоріш за все, людський фактор.

“На жаль, недобросовісні люди, які називають себе волонтерами, також є. І тут треба віддати належне правоохоронцям, що виявили і показали. Особисто з такими не стикалась. У нашій команді є волонтери, з якими я співпрацюю з 2014 року. Ми маємо чітку налагоджену систему: як отримати вантаж, як передати військовій частині. Усе робимо за актами прийому-передачі на запити”, – розповідає Катерина.

Каже, враховуючи те, що в країні війна триває не сто днів, а вісім років, то за цей час мав би бути напрацьований і законодавчо встановлений чіткий механізм роботи з гуманітаркою — від моменту отримання допомоги волонтерськими організаціями і до її передачі військовим. Тобто, щоби всі розуміли, які мають бути документи, з якими волонтерами працюють військові.

“Ми такий механізм самостійно запровадили в нашій організації. Він прозорий і головне – запобігає подібним ситуаціям. Нашим досвідом користуються вже й інші організації. А ще повинна бути повноцінна перевірка волонтерської діяльності, фінансування і звітності. Я навіть виступила ініціатором такої перевірки в нашій організації. Хочемо показати власним прикладом, що це нормально. І для тих хто працює чесно, і тих, хто намагається це робити не чесно”, – вважає ветеранка.

Натхненниці ГО “Захист – об`єднання волонтерів” Леся Стебло та Катерина Луцик (справа)

Ще один відомий хмельничанам волонтер Геннадій Годний переконаний, що зараз українці згуртовані, як ніколи. Допомога ґрунтується, здебільшого, на довірі. А основну проблему в тому, що трапляються такі прикрі випадки з гуманітаркою, бачить у відсутності координації її розподілу.

“Гуманітарка заходила з перших днів війни, у величезній кількості. А де конкретно дівалась? Хто це контролював? Обсяги допомоги були колосальні, але процеси розподілу ніхто не регулював. Тому, я вважаю, потрібно створити координаційний центр для роботи волонтерів. Поясню. Ось, наприклад, у мене є памперси, а в когось є тушонка. Мені памперси сьогодні не потрібні, а є замовлення на м’ясні консерви. І ми починаємо хаотично шукати, де їх взяти. А якби був такий координаційний центр, то питання вирішувалося би набагато швидше. Бо хлопцям потрібно все ще на вчора”, – говорить Геннадій.

Каже, що з фактами недобросовісного використання гумдопомоги стикатися особисто не доводилось. А чутки, про нібито продаж кимось на ринку гуманітарного взуття чи продуктів, до цього відношення не мають. На його думку, аби таке не траплялось, допомога має бути адресною, спрямованою на конкретні потреби під конкретне замовлення. Так власне, запевняє, й працює його команда.

“Зараз у Хмельницькому волонтерські організації працюють вище своїх можливостей, враховуючи те, що рівень підтримки людей потроху почав спадати. Але вся допомога має бути контрольована. Мене дивують такі випадки, коли в інстаграмі, наприклад, дівчинка збирає гроші на шоломи, на бронежилети. Чи розуміє вона, яку відповідальність несе за людське життя, купуючи не зрозуміло де і які бронежилети?”, – зауважує хмельничанин.

Дізнавайтеся новини першими на Телеграм